双泉村500户人家，但背靠大山，交通不发达，消息闭塞，村民文化水平稍低。全山东开展旱厕改造工程，为响应号召，召开全体村民大会，然而村民们却是各怀私心，大队领导想中饱私囊截留部分款项，王书记-王爱民等人没有传达上面所有改造工程全部报销的指令，私自截留厕所房屋改造款，只报销冲水马桶以及水桶的费用。作为村里唯一进城打过工的复原军人---刘玉状，想号召部分村民寻求政府帮忙，想要争取厕所房屋改造款。不齐心的村民却各自为政，孙福堂在王书记-王爱民的怂恿下带头建造，放出消息，错过改造时间，全部费用，自己承担，政府一分钱不出，还要罚款。流言传开，人心惶惶，刘玉状找到孙福堂理论，却结下梁子，孙福堂鼓吹村支书是好领导，刘玉状才是想要贪污的人，为此，大部分村民纷纷指责刘玉状。心灰意冷的刘玉状，回到家给在省政府食堂打工的肖子阳，寻求帮助，却被告知肖已经离开了，肖对此也无能为力。无奈的刘玉状，只身来到村支部，孙福堂和王书记等人在商讨怎么骗村民尽快改造旱厕，免得逾期受到上面处分。门外的刘玉状听到后，冲进门破口大骂，争执起来，混乱中，刘玉状被孙福堂用铁锹打伤，血流了一地，当场昏迷不醒。送入了县医院。远在省城的肖感到刘如果不是遇到困难绝对不会找他，于是就给省城巡视组实名举报，第二天巡视组就来到村里，却被以王书记为首的村支部阻拦了下来，村民也是有话不敢说，看出问题的巡视组并没有久留，当天便离开去到镇上。王书记等人在巡视组走后，纷纷无差别埋怨起在座的每个人来，各怀鬼心，为了各自利益，决定把责任推到孙福堂身上。妇女主任刘红梅年轻时曾与孙福堂谈过恋爱，就悄悄告诉了孙福堂，然而孙某却早就知道会这样，每次他来村支部时都偷偷把当时的对话录了下来。当晚王书记等人在村支部，村里赖皮-马猴子跑了进来，说看到孙福堂偷偷骑着自行车出门了，王书记感觉要出大事，就让他管财务的侄子-王清河，带着人骑着摩托务必把人截下来！他们在村头把孙福堂截了下来，正在扭打之际，看到不远处来了一辆车，下来的是白天巡视组的人和刘玉状，孙福堂喊着救命慌忙跪到这些人面前说清原因和自己的错误，并把录音上交，王清河等人知道事情败露，放下手中的棍子，慌忙逃窜。家中等待的王书记等人，听到门声，认为是王清河等人把人截了回来，纷纷出门，看到巡视组，孙福堂和刘玉状时，知道事情不可挽回，瞬间崩溃。经过调查取证，坐实了王书记等人的贪污截留改造款的犯罪行为，移交执法部门。尘埃落定，刘玉状被村民选举为新的村长，并被镇党支部收录为预备党员，双泉村村支书空了未决。在刘玉状的带领下，村里各家各户都顺利的完成了旱厕改造，提前完成任务，收到了上面的嘉奖。刘玉状前去镇上开会商讨接下来的事宜。
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