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　　基层干部  敢想敢说  创新思维

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　　随后赶到的志刚书记，两眼旺旺，目送救护车奔驰。
　　人们在纷纷议论“阿达”的所作所为。
　　
　　33、内景 派出所内 日
　　志刚书记在与派出所长交谈。
　　志刚书记：所长，这是一件特别恶劣事件，要杀一儆百，要关押起来。
　　派出所长：我的大书记，办案有程序，不能随便说特别恶劣事件，杀一儆百，关押起来。
　　志刚书记：那我问你，你们派出所是否取到证据？
　　派出所长：有证据，但不是证据确实，犯罪嫌疑人不交代，我们也没办法。
　　志刚书记：如果你们取不到证据，请您将此案交镇综合治理办公室取，我就不相信办不了。
　　派出所长：你干涉我们办案啊？中央是有规定的，你是违纪行为。
　　志刚书记：违你个鸟纪！难道我代表镇党委陈述意见，这是干涉你们办案？岂有此理！
　　派出所长：你是公安局长啊？我们就是不交镇综合治理办公室办，看你怎么办？
　　外面围观的群众纷纷支持志刚书记。
　　“公安机关该出手时不出手”
　　“他们能及时出手，镇里就不会有无法无天的事了”。
　　“这样子没有手段的办案，我们也可以办”。
　　………
　　志刚书记气愤地走出派出所，群众马上围过来，问长问短。
　　志刚书记驱散群众：这坏蛋不拘，我宁可违法，也叫小分队抓人。
　　
　　34、内景 派出所 日
　　志刚书记与高书记通电话。
　　志刚书记：高书记，我气死了，派出所办了大半天，还是不拘，请您老人家评评理。
　　高书记：你小子猴急的样子，能办出什么案子，不办冤假错案已经烧高香了。
　　志刚书记：书记不要和稀泥，要评评理呀！
　　高书记：你这个杜大胆，倒指挥起我来了，好吧，我听众指挥，你在派出所等着，咱们现场办案。
　　志刚书记：书记真牛，书记万岁！
　　高书记马上打电话给公安局长，马上去派出所。
　　派出所内，志刚书记 翘起二郎腿，狠狠地盯着所长不理会。
　　所长好声好气在与志刚书记沟通，没办法，只好摇头晃脑。
　　审讯室内，所长赤膊上阵，其他人轮番审讯，但就一口咬定不认罪。
　　志刚书记暗中通话，叫小分队准备现场资料。
　　小分队马上将现场资料交给志刚书记。
　　志刚书记脸上微微一笑，斜眼盯着所长。
　　高书记和公安局长几乎同时到派出所。
　　志刚书记采取欲擒故纵策略，不交现场资料。
　　公安局长火速进审讯室，拿出逮捕证亮相：
　　“给你一分钟时间，决定坦白从宽，抗拒从严”！
　　这家伙“死猪不怕开水烫”，低头不语。
　　公安局长在逮捕证签字，下令刑事拘留。
　　公安局长走出审讯室，怒斥派出所长。
　　“真是饭桶所长，怎么简单的案子也办不了”！
　　派出所长强辩：没有直接证据，我也没办法。
　　志刚书记将现场资料交给高书记。
　　高书记将现场资料交给公安局长。
　　公安局长打在派出所长脸上：
　　“难道这不是直接证据”！
　　高书记指着派出所长：你根本就是在与志刚书记斗气，不是在办案。
　　公安局长：这么简单的办案手段都不会，我看你不用当所长了。
　　志刚书记：局长不要这样，是我错，我干扰办案，我与所长是误会。
　　高书记：是非要分清楚，你不是干扰办案，老百姓也有对办案监督权，何况基层党委书记。
　　公安局长：高书记英明，教育我们公安机关要走群众路线，这是作风建设问题，你们派出所马上开展作风整顿。
　　派出所长：近期案件比较多，我们下周开始作风整顿。
　　高书记：我看今晚就开始，我与志刚书记列席参加。
　　大家都说好好好。
　　
　　35、内景 派出所 晚上
　　派出所内灯火辉煌，但民警一副哭丧着脸。
　　六点钟，人员到齐。
　　高书记、公安局长座在正中，志刚书记座在旁桌。
　　公安局长招呼志刚书记上主席台，他扭扭捏捏不想上去。
　　高书记狠狠地盯着志刚书记：你能将所长下不了台，难道上主席台这一点能量就没有了。
　　志刚书记唠叨着上来：君要臣死，臣不得不死。
　　大家都笑了。
　　所作风整顿活动由公安局长主持：
　　“今天临时决定在所开展作风整顿活动，我作为公安局长首先发言，从今天发生的事看，我这个公安局长有作风问题，主要是下基层不够，导致掌握基层情况不全面；讲教育、抓队伍、学业务，不接地气，讲大话、套话的多，让干警找不到方向；为基层服务意识淡薄，针对城关镇轰轰烈烈的创枫桥经验，支持力度不大”。
　　高书记：你们局长已经开了个好头，讲的非常中肯，请大家放下包袱，实事求是，既不要夸大，又不要遮遮盖盖，我是列席会议，无权剖析，志刚书记，请您也谈谈基层组织的想法。
　　志刚书记：自我镇开展创枫桥经验以来，派出所也是全力以赴，竭尽全力，我代表镇党委政府表示感谢，今天的事，我方法不好，有“逼宫”气势，我请大家理解万岁，我的想法是对违法犯罪案件要从快，宽严相济，政府办案要借助社会力量，不要闭门办案。
　　所长：今天的事，我是意气办案，闭门办案，今天的事发生，不是偶然的，是我所长期的作风建设出了问题，我起草了《城关派出所十条办案规则》：其中突出要求一般治安案件当天办结，比较复杂案件三天办结，所有案件除了保密法要求外，全部接受群众质问和查询。
　　所长将《城关派出所十条办案规则》发给大家。
　　看着这么多领导以身作则剖析，不讲大话套话，民警们争先恐后发言，高书记示意公安局长，开心笑了
　　公安局长：大家都能深刻剖析，还制订了十条办案规则，这就达到了作风建设要求，但还是要看今后实际行动，说的与做的是否一致。
　　所长拿出作风建设时间安排表，交给书记、局长，征求意见：我们的安排不知是否妥当？
　　高书记看了看说：用半年时间进行作风建设，这种形式主义要不得。
　　志刚书记：我们要改革创新，形式主义害死人，从实事求是角度，我看今晚作风建设就很好地达到了要求，不再继续搞了，
　　公安局长：既然高书记、志刚书记发话了，我决定，城关派出所作风建设到此结束，大家放下包袱，轻装上阵，散会！
　　众民警在欢乐中高兴离开。
　　
　　36、外景 城关镇 日
　　早晨六时，派出所民警在镇主要街道巡视。
　　民警看见老农箩筐破裂，大片菜散落一地，马上停车，帮其拾起。
　　另一辆警车停在某企业门口，民警下车帮集装箱货车指挥开车，并引导一段距离。
　　派出所长走进集市和村委会，征求群众意见。
　　女民警在街道上张贴《城关派出所十条办案规则》，并向过路人宣传。
　　过路人纷至沓来，赞许派出所所作所为。
　　“派出所原来是老爷所、天王所，现在变成服务所”。
　　“不知道为什么派出所会这么好”。
　　“这样子的派出所才是公民安全的派出所”。
　　
　　37、外景 省道与县道公路上 夜
　　半夜二时，三个外地两抢人员开着一辆桑塔纳车，在省、县道，踩抢劫对象，一副贼头贼脑样子。
　　见一辆桑塔纳车出租车驶入县道，马上尾随叫车。
　　出租车驾驶员伸头张望。
　　“师傅，去江城镇单元村”。
　　出租车驾驶员停车，二个人上车，另一个远处开车追尾。
　　出租车离单元村一公里处，二个人露相，抽刀放在勃子上。
　　“不许叫，交出所有钱”。
　　出租车驾驶员无奈停车，交出所有钱和手机。
　　二个抢劫者悉数收取钱和手机，下车。
　　后面开追尾车停下，二个抢劫者上车，数钱。
　　“今天开心，共计4223元收获，三人分钱各得1400元”。
　　出租车驾驶员从晕头转向中清醒，按动报警按钮。
　　片刻，警车到，追逃犯，但鞭长莫及，警长求助江城镇单元村两个综合治理组织。
　　镇、村圴无人接电话。
　　警长无奈叹息，细心安慰出租车驾驶员后，摇头离开。
　　
　　38、外景 城关镇 夜
　　某日下半夜三时，三个抢劫者在某茶馆喝茶。
　　为首者：最近米又没了，我们要收米行动了。
　　一位说：到城关镇去收米，听说城关镇有好几家厂开工，加夜班，下半夜出手有机会。
　　另一位说：城关镇管得很严，这个志刚书记杀我们不转眼，还是防着点好。
　　为首者：我们在暗处，他们在明处，志刚书记只能“望洋兴叹”，怕什么。
　　另一位说：我还是有些怕。
　　为首者：你小子太没出息了，我老爷子八三年严打也风光，大不了人头一个，走，收米去。
　　为首者开车，往城关镇方向，扬长而去。
　　车来到城关镇某郊外，在隐蔽的地方停下。
　　下班的男女职工三三两两骑着电瓶车回家。
　　为首者远望见一女职工单独开车回新品村，暗示同伙追逐。
　　追逐车超过，横在路上。