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　　第60章 王子纯诚心相邀
　　得知唐参政猝亡，神宗帝很是伤心，先对唐府家人一番安慰，再就厚葬了唐介。风波平息之后，神宗又将陈甚之离走后的条例司全权交给了荆公。为加强条例司力量，熙宁二年十一月二日，将任枢密副使不久的韩绛调任同制置三司条例司。
　　韩绛与荆公本为同科进士，且二人关系一向要好，这次见韩绛到来，荆公更是信心满满，立即召集会议，围绕“富国强兵”变法的总体目标，将吕惠卿、苏辙等人拟就的政治、军事、经济等八项变革方案拿出一一讨论，再按照轻重缓急的原则，决定先从均输、青苗、农田水利三大方面进行变革。
　　百端待举的宋廷，为何单从此三项入手，这是面对大宋官场的实际情状考量所作出的决定。因为农田水利与文化教育的变革，即使力度偏大，也不会损害那些反对变法的官员的切身利益，实施起来阻力相对较小；再者，那些反对变法的老臣大多是仁宗朝“庆历新政”中积极拥护文化教育变法的倡导者与支持者，此次从此处入手，照常理，应该会得他们的支持而不会有阻力；青苗法虽不在“庆历变法”之列，但考虑到朝廷面临“两积三冗”、财赋入不敷出的困境，为达到政府增收及抑制民间高利贷、保护和赈举民户的目的，不得不在此非常时期以果决的手段实行此法。
　　方案敲定后，拟了奏章，呈报圣上。不久，神宗御批下来，完全同意条例司的实施意见。条例司大小官员更是高兴，分头去做下文、传达、宣传等事务。
　　荆公见大家办事雷厉风行，心中虽乐，但仍不敢掉以轻心。多年的经验告诉他，地方远离朝廷，正所谓“山高皇帝远”，朝廷政策再好，只要稍有疏忽，那些执行政策的官员，有的出于能力，有的出于私心，有的出于理解不同，甚至还有其它种种原因，在施行过程中，难免不出现或左或右或拖拉或应付或掺杂某些个人的目的等等，使原本很好的政策收不到很好的效果，甚至适得其反，不仅不能为国为民增利，反而易变成害民，造成民怨，最后将怨恨归咎于朝廷，损害朝廷之声誉。
　　新法实施之初，为确保地方官员严格按照朝廷的政策、方法、步骤施行，荆公建议挑选一批精干官员下去巡察监督，以防在实施过程中变样走形，毁坏了朝廷的初衷，
　　神宗帝更是清楚，历朝历代的变法，所以大多以失败告终，关键在于变法搅动了那些墨守成规者的观念，触犯了那些既得利益者的利益，而遭到他们的竭力反对，甚而将刚刚兴起的变法扼死在初生的摇篮之中。这不仅是变法的难点……
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