第一集
解放初期，老中医，共产党员杨宏淘和妻子收养的三个烈士子女杨温华，杨良华，杨恭华都参加了共产党和解放军，并且成为共产党军管会的骨干。杨温华担任卫生局长，杨良华成为双面间谍，在国民党那里名字叫石星华，成为国民党保密局卧底特务。而杨恭华则是留着短发，像假小子，现在担任军管会干事。
国民党残兵败将临走时，将全城血洗三天，抢夺走一切能抢夺的财富，粮食。炸毁电厂，煤矿，桥梁，杀害共产党员和进步青年。
某市市委书记，军管会主任高铁军办公室电话铃声急促响起，高铁军急匆匆赶往医院，省委新任命的市长，忽然死亡，经过省专家组化验，确认新市长被琥珀酸注射毒死。
第二集
闪回：解放前夕，已经将富人的金银财宝和美元掠夺走，将所谓金元卷给了那些富人。地下党员刘世勋帮助王惠临转移和隐藏了大量金银。国民党保密局除了公开讹诈富人，还秘密盗取富人财富，让全城人心惶惶。刘世勋恋人石星华〔真名杨良华〕被国民党保密局逮捕，投入监狱，在监狱，接受保密局特务监视与考验，如果是共产党员，将被杀害，如果的确是可靠，将被留下来，成为潜伏特务。石星华经受住保密局考核，成为合格的潜伏特务。
第三集
杨恭华被市委和军管会派往郊外，率人购买粮食和猪肉，好让全城百姓在虎年春节过个好年。杨恭华在一个熟悉的参加过土改的村庄，受到热烈欢迎，她将老中医养父带来的各种中药品，给了乡亲们，乡亲们格外感动和高兴，乡亲们舍得将自己的粮食和猪肉卖给城内百姓。国民党保密局也拟定了虎年春节的秘密计划，就是要在虎年春节再在全城搞大爆炸。保密局处长沈泛临担任潜伏特务总指挥。保密局行动队队长陈彻，听说解放军出城购买了粮食和猪肉，找到土匪老大飞狐，要飞狐拦截解放军车队。飞狐不愿意和解放军作对，拒绝了保密局特务。
第四集
为城内百姓过个好年，杨恭华率解放军车队，购买粮食和肉品，向城内进发。特务陈彻知道现在凭借特务的一己之力，根本打不过解放军，而且会暴露自己，让特务潜伏计划毁于一旦。陈彻找到自己的老情人，土匪老大飞狐，要飞狐去拦截解放军车队，然后，给飞狐金银财宝。飞狐对陈彻早就不屑一顾，一是因为陈彻已经大势已去，二是陈彻不讲信用，不断欺骗她，就不愿意真去拦截解放军车队。
医院院长霍信达被黑社会集团围猎，不断吸毒，败光家产，又不断向黑社会集团借贷，走投无路，自杀身亡。市委书记高铁军，公安局长刘世勋，副局长王业成都来到现场，有人怀疑霍信达是国民党特务，因为给新市长注射琥珀酸，担心暴露而自杀身亡的。
第五集
尹卿卿是霍信达妻子，年轻漂亮，她孩子被黑社会集团绑架，要其还债，尹卿卿向公安局局长刘世勋报案，公安局逮捕了黑社会集团马仔柯远，柯远告诉公安局，自己其实也是毒品受害者，是自己拉霍信达下水的，这是因为，自己女友小环现在夜总会，被黑社会控制，自己良心丧与困境。柯远还说，这城市，黑社会集团，在解放前与官府勾结，有人有钱有枪，实力强大，不可小觑。
新市委和公安局意识到，现在，除了破获国民党特务潜伏和爆破，捣乱破坏之外，解放前形成的大量的黑社会集团，赌场，妓院，也在侵蚀着这个城市和毒害着百姓。公安局毫不犹豫地去解救霍信达的孩子。
第六集
潜伏特务陈彻曾经是国民党保密局行动队队长，心狠手辣，精明过人。他一计不成，又生一计，说知道本市最大资本家王惠临并没有将所有金银财宝交给国民党政府换金元卷，而是藏匿了大量金银财宝在身边，要带飞狐其偷盗这些金银财宝。而王惠临身边的管家和小老婆阿红，勾搭成奸，也惦记着这些金银财宝。
第七集
杨恭华率领车队进城，优先将粮食分发给煤矿工人，国家百废待兴，继续煤炭，发电厂需要煤炭，火车需要煤炭，轮船需要煤炭，生火做饭，也需要煤炭。矿工兄弟兴高采烈领粮食，解放前夕，土匪和国民党残兵败将，抢光了城内所有财富和粮食，让乡亲们饥肠辘辘，度日如年，如今，共产党解放军将粮食从郊外买来运进城，不是先给自己战士分发，却献给工人师傅分发，让工人师傅热泪盈眶。杨恭华是煤矿军代表，还特意给干活最卖力的头条好汉霍大麦披红戴花，号召大家向霍大麦学习。霍大麦忽然捂住腿蹲下，说自己是老寒腿。杨恭华说自己父亲的老中医，有人曾经到父亲那里看病，治愈了老寒腿。杨恭华决心为煤矿这个职业病，找出解决办法。
第八集
一辆人力车载着杨宏淘和老伴来到煤矿。杨恭华给大家介绍着，各位师傅，这位是我父亲和母亲，是老中医，咱们市的中医院院长，我刚才打电话，邀请他们来到咱们煤矿，给大家义务看病。
霍大麦问看病多少钱啊？杨宏淘说不要钱。霍大麦说，好，不要钱，我就敢寻医问药了，解放前，咱窑花子花不起钱看病啊。
杨宏淘告诉大家，各位师傅，咱们中医治疗老寒腿啊，还是有一定办法的，分为口服药，用中药泡脚，还有就是针灸。啊，也有刮痧，拔罐治疗老寒腿的，都很起作用啊。我今天啊，给大家带来一些中药，你们可以啊，先泡脚，还有啊，我啊，给大家带来一些拔罐和刮痧的用具。杨恭华给大家发了药。
其实，井下煤矿工人的职业病，除了老寒腿，还有矽肺，因为井下掌子面，煤粉尘过多，长期吸入肺里，就会得老矽肺。如今，霍大麦就得了矽肺了，不停咳嗽，还吐血。
第九集
霍大麦在家养病，杨恭华带父亲杨宏淘来到霍大麦家。老中医杨宏淘说，自己跟杨恭华去了井下，说，井下煤矿工人的职业病，除了老寒腿，就是矽肺。还留下药，要霍大麦每天煮几副药，看看对矽肺是否有帮助。霍大麦感谢杨恭华和杨宏淘，共产党给煤矿工人盖了工人新村，住房不花钱，用电，水，都免费。杨宏淘说，这应该感谢共产党。杨恭华透露说，新市委正考虑，要工人享受公费医疗。
第十集
井下出事了，杨恭华率井上工人干部和解放军到井下营救井下煤矿工人。霍家冬被吓破胆，不愿意再下井下工作了。霍大麦对侄子这种想法和做法，不屑一顾，再次下井去工作，代替侄子工作。
第十一集
霍家冬在伯父霍大麦逼迫下，重新下井，在井下，用镐砍伤自己，故意造成工伤。每天，邻居黑丫，用小车带霍家冬去医院看病。保密局特务霍佳丽，跟霍家冬在一个村庄长大，现在，她父亲是煤矿工程师，自己也是煤矿白领，她天天黏着霍家冬，让黑丫格外警惕和反感，但是，霍家冬却被迷住双眼。其实，霍佳丽是希望通过霍家冬，将定时炸弹放到井下，在虎年春节，全市大爆炸中，自己完成保密局的任务。
第十二集
霍佳丽加紧拉拢和诱惑霍家冬，说，军代表要在煤矿建立安全科，说自己有能力推荐霍家冬去安全科工作，毕竟，霍家冬认识几个字，不是文盲。
而黑丫却对霍家冬紧追不舍，黑丫对霍佳丽痛斥，说，你父亲是高级员司，你也是煤矿干部，你自己也有对象，为啥拿一个煤矿工人开涮着玩呢？霍佳丽和黑丫厮打起来，霍佳丽将黑丫送进煤矿安全处，说黑丫殴打煤矿干部。黑丫父亲老黑头求霍家冬，将黑丫保释出来。
第十三集
霍大麦还是因为得了几十年的老矽肺死亡了。坟墓矗立在那里。坟墓上写着：煤矿头条好汉霍大麦。工友们把一朵朵野花放到坟墓前，然后向侗像深深地鞠了一躬。杨恭华也来了，向霍大麦的坟墓鞠了一躬，然后，献上一朵白花。杨温华杨恭华和杨宏淘也来了。杨恭华哭泣着，唉，解放前，这井下煤矿工人工作条件太差了，煤尘那么多，容易得肺部，矽肺，容易发生瓦斯爆炸。我已经跟资方谈了，希望他加大投入，加大通风，减少煤尘。杨温华说，市委已经做决定了，解放前，人不如牛马，人均寿命只有35岁，咱们是共产党，共产党就是为人民服务的，一定要改善工人的生活条件和工作条件。我们已经成立了职业病研究小组，解决咱们工人的职业病问题。还有啊，就是加大投入，解决职工的看病问题。
第十四集
贩毒集团在这个城市存在几十年了，从清末就侵入这个城市，盘根错节，对官府行贿受贿，对百姓压迫盘剥，是旧社会众多毒瘤中的一个。解放后，我公安局对贩毒集团不断打击，贩毒集团得知公安局长的女友是杨良华，就强行给杨良华注射毒品，希望通过杨良华胁迫刘世勋住手，不再打击贩毒集团。公安局逮捕了贩毒集团最大毒枭石雨。石雨是贩毒集团的头目，组织贩卖毒品，还强行向正常人注射毒品， 强迫正常人吸毒，还有组织暗杀，强迫妇女卖淫的罪行。
第十五集
杨良华毒瘾发作，越来越严重。市委决定将杨良华送进新成立的戒毒所。还通知杨宏淘和妻子来到戒毒所，用中药给杨良华戒毒。杨宏淘看见刘世勋 ，愤怒怒斥刘世勋说，我女儿被迫害成这样，你要负责任。刘世勋不断检讨，说，是是是，我检讨。我检讨。杨宏淘妻子问，我女儿这样了，你为什么不跟我说。刘世勋解释说，哎呀，这不是担心特务组织知道杨良华底细吗。杨宏淘对这些年轻人的决定嗤之以鼻，说，哎呀，你们可真幼稚啊，你们这样公开来往，特务组织早就知道底细了，我做地下工作几十年了，我不知道他们的手段吗？没准，这件事，就是特务组织在后面支使策划的呢。大姐杨温华说，没事，解放了，咱们和敌人的实力对比，反过来了，咱们占绝对优势，他们不敢拿我二妹怎么样。
第十六集
毒枭石雨的哥哥石雷听说弟弟被新中国的公安局逮捕，被关押在看守所，还没被法院判刑入狱，就从国外回国，希望挽救弟弟。石雨双管齐下，一是找共产党新市委，要求给城市投资，在新中国百废待兴中作出贡献，二是利用弟弟贩毒集团的爪牙给公安局副局长王业成行贿。王业成曾经是杂牌军旅长，少将军衔，跟随军长起义，但是，恶习不改，嫌给的公安局副局长官小，总是牢骚不断。另外，他的几个老婆和孩子，在解放前夕跑到国外。石雨便要挟王成业，如果不帮忙释放毒枭弟弟，将对王成业在国外的孩子下手。
第十七集
王成业在石雷逼迫和贿赂下，决心铤而走险，但是，畏惧刘世勋局长的威力，不敢轻易动手。王成业要情妇，公安局医务室医生钱大均，将琥珀酸给刘世勋注射。钱大均果然抓住机会，给刘世勋注射了琥珀酸。刘世勋昏迷不醒，被赵培背出医务室。王成业果断任命钱大均弟弟钱小均为看守所所长。钱小均也是当年跟随王成业起义的解放战士，在金钱诱惑下，释放了毒枭石雨，并且烧毁了公安局建立的贩毒集团和石雨的犯罪档案，以免被追究责任。
第十八集
没有想到，刘世勋竟然安然无恙，这让王成业和钱大均很是诧异，并且像热锅上的蚂蚁，惶惶不可终日。两个人互相，埋怨，不能铤而走险。王业成决定逃亡国外，带钱大均到国外生活。新市委批准，逮捕了钱大均和王成业，刘世勋告诉王成业和钱大均，他们的药，早就被调包了。
第十九集
潜伏特务不停利用犯罪集团和土匪，盗取本市最大资本家的财富，金银珠宝。以弥补经费不足。王惠临家几次被盗，王惠临找到新市委书记高铁军，要求将所有财富贡献给国家。高铁军经过请示省委，省委说，要王惠临给他自己的工厂投资。潜伏特务憎恨王惠临，决定杀害王惠临，以儆效尤，警告资本家不要与共产党合作。新市委决定将计就计，将王惠临转移和保护起来，并且对外公布王惠临被杀害的消息。
第二十集
王惠临去世的消息，令国民党潜伏特务兴奋异常。保密局已经通过了潜伏指挥部的行动规划，第一，在虎年春节必须大爆炸，把共产党的新政权打蒙，第二，王惠临等多个工厂已经开工，这很让毛局长生气，要求我们，不能让共产党站住脚跟，必须让这些工厂全部停工。潜伏特务总指挥沈泛临拿起桌上的报纸对特务们说，报上说，王惠临家召开了记者招待会，另外，还召开了追悼会，追思会，说，王惠临被飞狐杀害。可是飞狐却花重金在各大报纸声明，说，盗亦有道，她们只盗窃，不杀人。看来，你们假冒飞狐杀死王惠临的做法是正确的，从今以后，我们可以继续以飞狐的名义，杀王惠临的家人，破坏公共秩序，社会秩序，让人心大乱。
第二十一集
街头出现被害女尸，新市委要求尽快破案，找到元凶，维护社会治安，打击潜伏特务和犯罪分子对新中国的破坏。土匪女老大的师妹告诉公安局刘世勋局长，飞狐主张盗亦有道，肯定不会杀人害命，与此同时，对不断欺骗她的特务陈彻恨之入骨，特务也一定会对掌握一定特务潜伏线索的飞狐当作隐患除掉。刘世勋要飞狐师妹去认女尸，看看，是不是飞狐。师妹看后，说，飞狐胳膊上有刺青飞狐标志，远近闻名，不可能被洗清。这个女尸不是飞狐的，但是，到底是谁呢？只有弄清楚死亡者，才能进一步破案。
第二十二集
发动人民群众帮助破案，是人民公安的最佳选择，因为，人民群众憎恨潜伏特务和犯罪分子，渴望社会安定，渴望安全，渴望过好日子，对共产党和新中国，坚决拥护。忽然一日，保密局特务潜伏指挥部接到飞狐来信，说，陈彻已经将潜伏特务名单遗落在我处，要沈泛临出一千根金条，否则，将名单交付共产党军管会和公安局。沈泛临质问陈彻，陈彻说，那名单是假的，为迷惑共产党，让他们乱抓无辜。沈泛临还是觉得飞狐太危险了，派人杀害飞狐，烧毁土匪山洞。飞狐越发痛恨陈彻，每天每夜跟踪陈彻。陈彻的蛛丝马迹，飞狐都能掌握。飞狐终于发现陈彻在城内秘密地点，要师妹通知公安局，马上逮捕陈彻。公安局警察包围了这个秘密地点，但是，陈彻化妆成老太太，佝偻着身体，咳嗽着，成功逃脱了。军管会和公安局认识到，陈彻等潜伏特务，都是具有高超化妆术和藏匿，破坏本领的人，破坏作用格外大，决不可放松警惕啊。
第二十三集
案情逐渐清晰。死亡的两个女孩，一个叫兰子，一个叫桂小蓉。两个人出奇的相像。桂小蓉在夜总会打工，是歌女舞女，而与此同时和桂小蓉一起打工的还有她的孪生姐妹桂小芙。桂小蓉和桂小芙，是一对孪生姐妹，她们和兰子，也可能是孪生姐妹，可是，桂小蓉和兰子死去了，而桂小芙还活着，这本身就是一个谜。
第二十四集
一个叫做肖天的男人，映入公安局侦查员的眼帘，他在追求桂小蓉，他已经有妻子，他的妻子又特别霸道，始终有除掉桂小蓉的心思。经过调查，侦查员还原了一个夜晚，桂小蓉的危急时刻。
桂小蓉惊慌的奔跑着。甄枚穷追不舍。肖地和肖天全都追过来，栏住了甄枚。甄枚几乎疯狂似的喊着，你们别栏我，我今天和桂小蓉拼命。桂小蓉站住，看着甄枚，甄枚，你说，为什么和我拼命?
甄枚声嘶力竭，为什么?你勾引我的未婚夫，自从有了你，他就不再愿意理睬我，甚至说如果不是看着我可怜，就会甩了我。她哭泣着。桂小蓉解释说，我跟你说，甄枚，我刚才还劝说肖天，让他爱你呢。
第二十五集
侦查员接触的几个人全都有杀害桂小蓉的动机，比如，瞿声，因为知道桂小蓉爱上别人，他要杀死桂小蓉，以解心头之恨，比如桂小芙，因为怀疑桂小蓉跟他争夺爱人，也可能杀害自己的同胞妹妹，这个疑点是最小的。比如，甄枚，因为嫉妒桂小蓉，比如---。但是，这些比如还都没有可靠的证据支持。
第二十六集
一年一度的夜总会歌女舞女也要评选，解放后，改成迎接新中国新社会高唱比赛，桂小芙桂小蓉姐妹，曾经是最佳人选，她们美丽，声音好听。可是，关键时刻，她们的声音却忽然嘶哑，人们怀疑是竞争者给她们喝了什么，经过调查，果然有这种事情。她们曾经找过本市著名的口腔科医生看过这种急症。此时，一个叫做唐皓的口腔科科医生，与芙蓉姐妹的关系，也让侦查员不得不展开调查。
第二十七集
唐皓再次来到芙蓉夜总会，惊慌矢措的看着桂小芙，然后加快了脚步走着。桂小芙依然紧紧跟随着他。夜，已经很深了，月光被乌云遮掩住，星星也被乌云遮掩，天，特别的黑。唐皓走到一个没有路灯的地方，喊叫起来，人力车------人力车----桂小芙嘿嘿的笑着，别害怕，晚上不会掐死你的，别害怕----哈哈-----你惧怕我报复吗?啊?哈哈------。唐皓偷偷的看着桂小芙。桂小芙披头散发的看着他。唐皓惊慌的问道，你到底是谁?桂小芙冷笑道，我是桂小蓉啊?怎么?忘记了?唐皓摇头，不，你不是桂小蓉。桂小蓉已经死了。桂小芙阴森的声音格外可怕:我的确死了，我是桂小蓉的尸体，真的。唐皓惊恐万状的。桂小芙笑着:是的，我就是桂小蓉的尸体，你们人间说叫做鬼魂。唐皓吓得落慌而逃。一群桂小蓉的崇拜者栏住了唐皓。唐皓心虚的喊叫着，哎呀-----饶命吧------饶命吧------。
第二十八集
刘世勋召集侦查员再次开案情分析会。前一段，还是有进展的，了解到了兰子和桂小蓉的身份，了解到了桂小蓉和兰子有血缘关系，了解到了兰子和桂小蓉他们认识，最重要的，就是两个最大的嫌疑人，唐皓和杜明和，进入了侦查员的视线。在桂小蓉的下身和内裤鉴定到了唐皓的精液，而兰子的下身鉴定，是另外一个男人的啊。案情复杂就在这里。被杀死的，到底是桂小蓉还是兰子?两个人竟然一模一样，甚至，连桂小芙都认不出来。被杀死的是兰子。桂小芙肯定了，被撞死的是桂小蓉，因为，桂小蓉死的时候穿着衣服，而桂小蓉的衣服，桂小芙是认识的。
第二十九集
唐皓交代说，自己真的没有杀害桂小蓉啊。那，兰子呢?兰子和你是什么关系?唐皓说，我拿出积攒的钱，在一个胡同，买了房，就为了和桂小蓉约会，就象夫妻一样。可是，这天------唐皓喃喃着，我开始，并不知道桂小蓉和兰子是两个人，真的，我根本就看不出来。她们太象了。也就是说，兰子，一直在公众场合代替桂小蓉，而很多人，并不知道那不是桂小蓉，而是桂小蓉的孪生姐妹。
第三十集
死了的王惠临出现在王惠临家。王惠临面向大家解开谜团，各位好，我没死，是军管会和市委要求我配合他们演了一场戏，也是为了保护我。可是，在我躲避暗杀的这段时间里，我在暗处，看见了更多的戏，有人为了争夺我的财富，凶相毕露。
镜头回到王惠临追悼会那个夜晚――王惠临的姨太太屠阿红在化妆，浓妆艳抹。管家忽然走进，说，怎么？你真的想上任，当董事长？屠阿红说，当然，我现在是唯一的继承者了。管家问，那，你答应给我的股份――屠阿红冷笑：你哪有什么股份啊？我还没告发你的罪恶呢。马上给我消失――管家凶相毕露，拿出手枪骂道，我毙了你，你这个婊子，怪不得人人都说，婊子无情戏子无义啊。我这么多年来，跟您是鞍前马后，为你遮风挡雨，出谋划策，好容易整死了王惠临，你继承了家业，却这么恩将仇报，忘恩负义―――
陈彻出现了，拿枪对准管家的脑袋。原来，阿红已经被保密局特务掌握了。管家求饶命，说出一个秘密。说，其实，王惠临有继承人。二十年前，王惠临的太太生出三胞胎，王惠临的另一个姨太太要保姆将三个孩子送给人贩子。如今，这三个孩子，没死，保姆听说王惠临死了，带三个孩子抢家产来了。陈彻恼羞成怒，制定出杀害王惠临子女的计划。
虎年春节到来，沈泛临给所有潜伏特务发报，马上按照保密局毛人凤局长指示，在虎年春节期间行动，大爆炸，让共产党立足未稳的时候，发生骚乱。我军管会和公安局，早就做好准备，一一抓获潜伏特务。
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