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　　养老  互助  低成本

　　李清平：名不符实。说实话咱不是按养老政策办的，但大家都这样喊，只好这样叫了。现在入住的人多了，再这样叫就不合适了，应该给小院起个正式的名字。
　　张树林：是不一样……那叫什么？叫光荣院？……也不对。
　　李清平：是啊，住在咱这里的不是参过军打过仗的荣誉军人，里面住的有孤寡老人、留守空巢老人、五保户，怎么能叫“光荣院”呢？
　　张树林：那该叫什么？（众老人期待地望着院长）
　　李清平：我说的不一定对，大家听一听。老人来这里就是解决孤寂的，在这里住的都是本村的老人，年龄有大有小、身体状况各不一样，身体好的帮助身体差的，年龄小的帮助年龄大的，相对年轻的帮助相对年老的，一代赶着一代走，这叫互相帮助。大家来这里就是互相帮助，抱团养老，安享清福的，说到底就是来享福的，就叫“幸福院”吧！
　　老人们：（一致赞成）好！这个名字好！来这里就是享福来了，就叫“幸福院”！
　　“幸福院”的门楣代替了“养老院”的门楣，大家欢呼鼓掌！
　　
　　44．幸福院，日，外
　　幸福院里有打扑克的、有下象棋的、有扭秧歌的……
　　李清平和王秋生正在院务部谈话。
　　李清平：已和余素凤、郭新民谈了话，有一技之长、腿脚好的老人都要负起责任来……
　　门外张树林：院长，县民政局的同志有人找？
　　门内李清平：知道了！
　　李清平和王秋生都出了房间，县民政局一行人已来到门前。
　　李清平：你们怎么来了？
　　县民政局长：你的幸福院名声太大了，周边几个村都效仿你们盖起了幸福院，县里也很重视，我们不来不行啊！
　　李清平：也就是改建起幸福院，解决了村里一些养老问题，没什么可大惊小怪的？
　　局长：这可不是小问题，是关系到应对老龄化的大问题，县里对你们村幸福院很感兴趣。还有，几个村的群众到县民政局上访，询问他们村什么时候盖起幸福院，嚷嚷着要到幸福院去住，我们再不来可就不好交待了！
　　李清平：我们就是利用小学的教室改建成幸福院，让老人免费集中居住……其实也沒啥。
　　局长：你可不能保守！这几天我们转了好几个地方，今天到你这儿是最后一站，你可得好好传传经。（停顿了一下，补充说）我们这次可是带着任务来的。
　　李清平：幸福院就在这里，你们好好看。
　　局长：幸福院当然要好好看看，但你这位发起者可不能当甩手掌柜呦？
　　李清平：局长的吩咐还能不服从！
　　局长：好！先看幸福院。
　　县民政局长等一行人在李清平的陪同下参观幸福院。
　　局长等在各个宿舍间观看，频频向宿舍中的男、女老人发问，老人们尽力回答。
　　局长等在厨房、歺厅观看、发问。
　　在院落中，下棋的、扭秧歌的等都围拢过来。
　　局长：在这里过得好吗？
　　郭新民：当然好！幸福院就建在村里，离家很近，大多是几步路，基本上是和家里生活一样，花费又低，关键还都是老熟人，一块生活，一块玩乐，可开心啦！
　　余素凤：说实话，我是抱着试试看的心态来住的。但住进去后发现，这里都是以前老街坊邻居，一帮同龄老姐妹，大伙儿你帮我，我帮你，一块吃饭，一块唠嗑，好的像一家人一样。平时看看电视、打打牌、扭扭秧歌，一下子想住进了天堂，心情别提多开心了，后来孩子们一个赛一个地来看我，想不到晚年生活是如此幸福！
　　老人们你一言我一语地诉说着幸福院的种种好处。
　　局长内心独白：看来幸福院果然名不虚传！
　　
　　45．村委会办公室，日，内
　　县民政局一行人和李清平来到村委会办公室。
　　局长：今天来一个独家专访。你是梨花屯的书记，又是幸福院的发起人，你应该好好谈谈。
　　李清平：刚才幸福院大家都看了，情况就摆在那里。再说，从哪里谈起？
　　局长：谈还是要谈的。这样吧，为节省时间，我们问你啥，你就回答啥？
　　李清平：行，这样行。
　　局长：幸福院是如何建起来的？
　　李清平：这话说起来就长了，咱长话短说。去年后半年提议，当时在村双委会上提出后，多数人不同意，后经过努力促成，今年八月开始入住。当开始入住时，由于受传统观念的影响，一时无人入住。但在数周后，村民和老人很快认可和接受了这种养老办法，入住的老人越来越多，现在已入住二十一人。
　　局长：幸福院低成本入住是怎么回事？
　　李清平：刚开始，也不知怎么管理，房子本来属于村集体的，村里老人住进去自然也不能要钱。生活嘛，都是一个村里的老相识，身体好的照顾身体不好的或有残疾的，米啊，面啊都是老人自己的，一个月有个二十来块就够了。幸福院从改建起，就受到政府的关注和支持。成立之初，当地镇政府提供了生活设施和用品，酱醋盐一年一百元由村集体出。低成本运行，在某种程度上提高了农村老人生活保障水平。营利性养老机构费用高，绝大多数农村老人负担不起，受传统观念影响，有儿有女的老人也不愿离开熟悉的乡村和乡亲去住养老院。如果请专业人员看护，成本一下子高上来，也不行，负担不起。只有低成本，农村老人才住得起，愿意住。由于生活成本和在家差不多，老人都住得起。实践证明，这是个可行的穷法子，破解了经济不够发达又要发展农村养老的资金制约难题，受到越来越多人的关注。
　　局长：建立幸福院的意义是什么？
　　李清平：我认为意义不小。农村的老人苦啊，到晩年一般都过的不好！当时就是照顾老人，独居老人意外死亡好几天都不知道，传统的居家养老不行了，该怎样照顾这些独居老人？村里又没有太大的实力，怎么办？于是想到了自助、互助，当时第一批只有六个人，但我发现这种集体居住好处很多：确实解决了老人在家独居时的孤独寂寞，解决了老人老来难的难题，解决了老人精神生活问题，使老人生活舒心，子女外出打工时放心。为解决老年人精神孤独寂寞问题，幸福院经常组织老人一块包饺子、扭秧歌、下象棋等，避免了与子女长期在一起生活产生的摩擦与纠纷，既符合农村老人恋土守家的心理，又方便子女的探望。农村不象城里，有专门的管理人员，老人们互相帮助、互相照顾、互相管理，自己琢磨出一套养老方式，很有特色。穷法子养老投资小效果好，引起越来越多人的关注，村里群众认可，周围村效仿，起到不小的示范作用。
　　局长：入住幸福院对老人及村民有什么变化？
　　李清平：老人们普遍反映，住进幸福院活得更精彩、更带劲了。幸福院得到村民的认可和欢迎，在家门口养老，花费与居家差不多，但生活质量显著提高，相互之间交流照顾、解闷除烦，避免了和子女的日常摩擦，子女也少了因把老人送到幸福院而被乡亲们议论为不孝的顾虑。大家形象地说：这是家门口的养老院！
　　局长：幸福院的举办与幸福院的内部管理如何？
　　李清平：只要把老人们放在心上，没有办不成的事。举办幸福院，责任心、筹资力、监管力三项缺一不可，否则，就建不起来，建起来也是样子工程。幸福院虽说自我管理，但内部应该有明确的分工和严格的管理，如谁负责院门的开门、锁门，谁负责卫生，谁负责烧开水等，这些要各司其职，保持幸福院的健康运转。当然，我们的内部管理还很松散，还处在起步阶段，我们正在做这方面的工作。我们认为，如果没有管理，各行其是，这样的幸福院是不会幸福的。
　　县民政局的同志还就其他问题进行了详细了解，李清平一一详细说明，交谈一直延续到办公室亮起灯光。
　　局长：你谈的情况不少，我们了解的也不少。你们村创造的这种养老方式，介于专业化社会养老与传统居家养老之间，与社会养老比，农民负担得起，更重要的是不脱离当地生活环境；与居家养老比，解决了空巢老人生活寂寞无人照顾的烦恼，解除了儿女外出打工、经商的后顾之忧，是目前非常适合农村的一种养老方式。回去以后，我们一定向县上汇报，建议县政府出台优惠政策在全县推广！
　　
　　46．幸福院院务部，日，内
　　幸福院正在召开生活会。
　　李清平：县民政局到村幸福院，把我们作为全县的典型重点考察，这是我院的光荣。现在，全县都在看着我们，只有把幸福院建设好，才能给大家创造更好的服务条件，大家才能幸福，才能对得起周边村群众的认可，才能对得起县上的关注！
　　余素凤：村里为咱创造这么好的条件，咱应该好好珍惜啊！
　　王秋生：一定要把幸福院建设好，才能不辜负各级领导的期望！
　　郭新民：村里群众、四里八乡乡亲们对咱这样认可，咱要不把幸福院办好，对得起谁？
　　刘槐花：县里拿咱作典型，说明咱办得好！幸福院是咱享福的地方，为咱自己也必须办好！
　　老人们七嘴八舌夸赞幸福院，表示必须把幸福院办好。
　　李清平：大家的议论我听到了，幸福院只有办好，才符合各方的心愿。本在我们有这个打算，下一步要加强内部分工和管理，让幸福院更健康有序地运转起来，现出我们要借东风，为老人们创造更好的条件，使幸福院更幸福！
　　众老人：好，把幸福院建设得更好，我们绝对支持！
　　
　　47．幸福院院务部，日，内
　　李清平照例在幸福院转一圈，来到了院务部，刚坐下，程守义老人闯了进来。
　　程守义：（怒气冲冲）我向你反映点事？
　　李清平：您别生气，先坐下，慢慢说。
　　程守义：（坐下）不知道是谁把我的馒头拿走了，晚上怎么吃饭？
　　李清平：程叔，您好好想想，是不是放错了地方？
　　程守义：没有！绝对是有人拿走了！
　　李清平：（想了一会儿）这样吧，你晚上弄点别的吃，能行吧？
　　程守义没吭声，也没表示反对。
　　李清平：好，这事一定要认真对待，你先回去，听我们的消息！
　　程守义：好吧！（不情愿的离去，走到门外仍嘟囔）一个馒头也拿！真不值钱！
　　李清平内心独白：怕什么就来什么！刚说要严格管理就有人偷拿馒头！
　　
　　48．幸福院院务部，日，内
　　小河走进来，见李清平已在。
　　小河：有人反映幸福院有偷拿馒头现象。
　　李清平：这事我知道。
　　小河：你知道？这事怎么处理？
　　李清平：这也不是什么大事，就算追究到人又有什么意义？在生活会上说说算了。当然，这虽是小事却不容忽视，等于给我们提了个醒，幸福院不能只建不管。幸福院虽然解决了老人独居孤独问题，但农村老人精神生活比较单调，每天聚到一起，除了聊天、打扑克、扭秧歌外，有时甚至相互之间也会闹些小矛盾。
　　小河：还有，院内配备的一些设施，也不能充分利用，有时甚至乱拧乱用。
　　李清平：无规矩不成方圆。应该重申老年人入住时签定的协议，制定相应的管理办法，使内部有明确的分工和严格的管理。当然，住进幸福院的人一般年龄较大，要象哄小孩一样对待他们，俗话说老小孩老小孩嘛！今天跟这个不说话，明天跟那个不对劲；这个拿走他的碗，那个拿走他的筷子，其实都是些鸡毛蒜皮的小事。农村老人文化素质较低，对院的一些设施不能充分利用，要教会他们利用。对设施要保护好，如烧水做饭必须有人守在炉旁，电视必须人走关闭，一旦放空电视，要停看三天，这既为节约，更为安全。下步工作，主要是把入院协议和建院规则形成文字的东西，明确内部分工、严格内部管理。至于偷馒头的事，我要在生活会上说说，以便引起大家的注意。关键的问题还是教育老人守规矩，这才是最重要的。年关将至，我不准备搞什么大的动作，教育老人要慢慢来，开春再说吧。不过，你得先有个思想准备呦！
　　小河：好，我知道。
　　
　　49．村委会书记办公室，日，内
　　李清平正在办公室，孙常喜进室。
　　李清平：县将开展幸福院的活动汇报到省，引起省民政厅的关注，省民政厅的领导先后多次带队来考察，给予报道和资金支持，在省、市的支持下，县里出台了优惠建设幸福院的文件。
　　孙常喜：省、市、县三级对我县开展幸福院活动都挺关心。
　　李清平：是。你先看看这个。
　　孙常喜：（手拿文件，念出标题）《关于农村养老幸福院建设实施意见》，（然后阅读，有些地方情不自禁念出声来）……“全县要按照政府主导、整体推进的方式，出台一系列鼓励兴办幸福院的政策措施，在项目立项、建设用地等方面予以优先办理和费用减免，幸福院用水、用电按居民使用价格执行。县财政对建设幸福院的村一次性给予2．5万元补贴，投入使用后按每名入住老人每年350元予以补贴”……呦，这对咱村幸福院来讲，可是个利好的消息！
　　李清平：这的确是个利好消息，特别是对幸福院的补贴，我很感兴趣。我算了一下帐，按25人计算，一年每人补贴350元，就是8750元，完全可以保证运转。
　　孙常喜：村集体不用怎么出钱也能保持幸福院的运转！
　　李清平：我有个想法：索性把老人100元酱醋盐钱也免了，怎么样？
　　孙常喜：完全赞同！
　　李清平：好！等村委会通过后，就向老人们宣布！另外我还有个想法，县里把咱们当典型，又发文件推广，这是很大的荣幸，在幸福院生活会上我讲的话尽是给老人们鼓劲，可私下里感到在管理上还很不到位，没有管理，幸福院就沒有幸福，也不会走远。
　　孙常喜：你说的很对，幸福院是应该好好地抓一下管理啦！
　　李清平：眼下已是年关，就算啦。开春后，我在幸福院的第一项活动就是抓管理！
　　孙常喜：行！我同意。
　　
　　50．幸福院院务部，日，内
　　幸福院生活会。
　　李清平随意地站着，两手掏着裤袋，他特意看了一眼程守义，又把目光扫向全场。
　　程守义身体坐得很直，两眼弃满着期待。
　　李清平：今天我们召开一次生活会，目的是把发现的问题及时解决。昨天晚上，幸福院就发生一件事，有人把一位老人的馒头偷走了……
　　大家哄笑起来。
　　王秋生：一个馒头算什么，也值得反映到院长哪儿！
　　余素凤：一个馒头，多大点事！
　　张树林：谁丢了馒头，到我哪儿去拿！
　　……
　　李清平向程守义望去，程守义身子弯下来，眼睛失去了光彩。
　　李清平：大家不要小看这件事，一个馒头确实不值多少钱，可你拿走了别人吃什么？一顿饭就这样被你拿去了，害得别人吃不上晚饭，民以食为天，一位老人吃不了饭，这是多么大的事？希望你是拿错了，或者是放迷了手。当然，一个馒头，追究起来也不算什么大事，但放在幸福院的规章制度上来考量，这也是一件大事。试想，如果各行其是，想怎么办就怎么办，想拿谁的就拿谁的，那还不乱套？幸福院还怎么健康有序地运转？因此，我希望这件事能引起各位老人的注意，切不要再犯此类错误，遵守幸福院的规章制度，保证幸福院的正常秩序！
　　程守义挻直了身子，认真地听着，眼睛里又燃起光彩。
　　众老人：（议论纷纷）是啊，这事说它小就小，说它大就大，确实不能忽视！
　　李清平：年关将至，有一件好消息向大家宣布：从下年起，村里定的老人每年交100元的酱醋盐钱免了，不用交了！
　　老人们：好！（鼓掌）